Новый президент США Таддеус Росс, приняв решение о назначении Капитана Америку на высокую должность, надеется объединить нацию под знаком надежды и силы. Однако это назначение не лишено сложностей, так как между ними существуют давние разногласия. Сэм Уилсон, принимая на себя эту роль, начинает испытывать сомнения. Он осознает, что эта позиция требует не только физической силы, но и глубокого доверия, которое сейчас под вопросом. В важный вечер, когда президент произносит свою речь, неожиданное покушение на его жизнь создает атмосферу напряженности и заставляет Сэма задуматься о том, кто может стоять за этим злодеянием.
Уилсон погружается в тревожные размышления, подозревая, что предатель может быть рядом, среди ближайших советников Росса. В его сознании начинают выстраиваться связи и улики, указывающие на возможные интриги в высших кругах власти. Понимая, что необходимо действовать быстро и осторожно, он осознает, что его действия могут иметь серьезные последствия для будущего как президента, так и самой идеи справедливости и единства, столь важной для страны. Перед Сэмом встают как личные, так и политические вызовы, способные изменить его восприятие долга, дружбы и предательства.